您的位置: 首页 > 新闻资讯 > 行业动态
环保税法坐等“发令枪” 将成治污减排巨大动力

作为我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法,《环境保护税法》将于2018年1月1日正式开征。脱硫脱硝一体化设备生产厂家了解到不少专家表示,尽管短期内,行业需做好成本上涨的准备,从长远来看,环保税将为治污减排带来利好,并推动企业“减负”。

2016年12月25日,《环境保护税法》获得通过。这是中国环境保护里程碑事件,使得税收法定原则迈出了实质性一步,也传递出当前中国经济转型,更加注重生态文明建设的重要信号。


环保税法开征进入倒计时

作为我国第一部推进生态文明建设的单行税法,《环境保护税法》将于2018年1月1日起施行,这也意味着我国施行了近40年的排污收费制度将退出历史舞台。

“国家推进生态文明建设需要利用税收这个经济杠杆来发挥调节作用,环境保护税作为一个行为税,通过使企业的外部成本内部化,提高企业的排污成本以改变其排放行为,从而减少污染物排放,保护环境。”中国财政科学研究院院长刘尚希表示。

相比于排污费,环保税的征收标准有很大的变化。虽然应税污染物仍然是大气、水、固体废物和噪声四类,但征收的税额直接与企业的排污量关联。

在诸多纳税人中,火电、煤炭、采矿、化工、石化等14个重污染行业,被列为重点监控(排污)对象。“这些典型的‘排放大户’,主要是大气污染物、水污染物比较集中的高排放行业。”全国工商联环境商会副会长骆建华说。


基于市场机制进行调节

环保税的征收是对企业利益的重新分割,增加了其成本,因此企业会感到难受。不过,环保做得好的企业可能生存得更好,税负成本上升会相对较少,对他们来说是比较积极的影响。

因此,脱硫脱硝一体化设备生产厂家了解到企业应从战略和管理上提前做出部署,唯一的出路是注重科技的创新和工艺技术的改造,虽然会有持续的投入,从长期的成本效益来看,减少环保税的缴纳和增加收益可能就会摊平这种负担。

“最重要的是,排污费更多意义上是一种行政手段,而环保税是基于市场机制的调节手段,以此来改变企业的环保行为。”国家行政学院经济学部教授冯俏彬说。

据中央财经大学研究团队预测称,环保税规模将远超现行排污费,年征收或达到500亿元。另外,考虑到地方政府承担主要污染治理责任,以后拟将环境保护税全部作为地方收入,中央不再参与分成。这意味着地方政府环保治污的积极性将有望提升。


受益企业及免征情形

“环保税不仅为环保产业带来利好,也为更宽泛的绿色产业提供机会。”中国人民大学生态金融研究中心副主任蓝虹表示,环保税执行力度的加大,将为“三废”处理企业带来利好,并在一定程度上刺激第三方治理,扩大环保产业蛋糕。

国务院发展研究中心副研究员段炳德认为,未来环保税实施,有两类企业将会受益:第一类是一直比较注重节能环保的企业,其排放指标已经达到国际领先水平。这样的企业在竞争中会因为环保措施成效显著而承担更少的税收,进一步提升自身竞争力。第二类受益企业是从事节能环保业务的企业,如污水防治、废气治理、固废治理等行业企业,环保税实施后将获得更多业务机会。

此外,脱硫脱硝一体化设备生产厂家了解到环保税法暂予免征环保税的情形包括:农业生产(不包括规模化养殖)排放应税污染物的;机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的;依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物,不超过国家和地方规定的排放标准的;纳税人综合利用的固体废物,符合国家和地方环境保护标准的;国务院批准免税的其他情形。